Развитие Водоканала зависит от развития города!

О связи Стратегического плана Екатеринбурга и Стратегического плана Водоканала. 

В последний день ИННОПРОМ-2013, 14 июля,  на стенде администрации Екатеринбурга работала дискуссионная площадка «Стратегический план Екатеринбурга: Стратегия 2025. Что дальше?». Об успехах и сложностях, связанных с развитием Екатеринбурга, о необходимости принятия тех или иных решений, рассказывал заместитель Главы Администрации г. Екатеринбурга Александр Геннадьевич Высокинский.

Мнение о развитии города озвучивали и специально приглашенные гости – те самые люди, которые более десяти лет назад разрабатывали Стратегический план города и начинали его реализацию. Среди участников обсуждения будущего Екатеринбурга присутствовал член Совета Федерации Аркадий Михайлович Чернецкий.  

Водоканал Екатеринбурга является активным участником разработки и реализации стратегического плана Екатеринбурга – предприятие вовлечено в процесс стратегического развития города в рамках стратпроекта «Развитие водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений». О взаимодействии  стратегического плана города и стратегического плана предприятия – генеральный директор МУП «Водоканал», кандидат экономических наук, Александр Анатольевич Ковальчик: «В первую очередь существует единая методологическая база для формирования программных документов развития Водоканала. Деятельность предприятия априори связана с городом, поэтому развитие планируется в соответствии с документами городского уровня: это стратегический план в части общего целеполагания и выполнения качественных и количественных ориентиров, это генеральный план и другие документы территориального планирования в части обеспечения потребителей водой и отводом стоков. Так, планирование увеличения мощности и сетевого обеспечения систем водоснабжения и водоотведения происходит в полном соответствии с одноименными схемами, а также проектами развития планировочных районов города. С 2011 года на предприятии реализуется разработанный самостоятельно Стратегический план Водоканала. Помимо производственных направлений от модернизации сетей и основных производственных фондов до безопасности и информационных технологий, мы рассматриваем вопросы более высокого порядка: развития производственной базы и формирования конкурентной среды, а также извлечения дополнительных доходов путем предоставления дополнительных услуг. Помимо комплексности и связности перспективных направлений, единая методологическая база позволяет выстроить оптимальное взаимодействие с органами власти всех уровней в части отчетности и обсуждения бюджетных целевых программ, а также обеспечить информационную открытость перед потребителями. Также необходимо говорить об инструментах  повышения внутренней эффективности предприятия. На сегодняшний день активны следующие проекты: система бюджетирования в связке с тарифным планированием и регулированием; бенчмаркинг – сравнительный анализ организаций-аналогов: орбита внутренней аналитики включает в себя сбор и сравнение показателей водопроводно-канализационных систем городов-миллионников РФ, орбита внешней аналитики. Учитываются и отраслевые особенности. В настоящее время претерпевает изменение и отраслевое регулирование деятельности. Так, принятый в конце 2011 года 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязывает планировать деятельность водоканалов на основании актов технического обследования системы, схем водоснабжения и водоотведения, перечня целевых показателей, обеспечения публичности действий путем подписания соглашений с органами регулирования и т.д. Благодаря стратегическому плану города, мы подобную работу ведем уже много лет, и сейчас это позволяет сократить значительную часть организационных издержек.Стратегический проект выполняет существенную функцию сбора исходных данных для обозначения общего вектора развития сферы ВКХ, другие документы (план развития предприятия, инвестиционная программа, среднесрочный бюджет и т.д.) конкретизируют сроки выполнения мероприятий и объемы вложений. В связи с реализацией в городе многих проектов комплексной застройки мы прорабатываем вопросы включения в общую систему автономных сооружений водоподготовки и очистки сточных вод. В целом важно одно — вектор предприятия, как и города, направленный на комплексное и умное развитие, не меняется.